Апартаменты определение в нормативных документах

“Апартаменты” – новое слово в недвижимости?

Что такое апартаменты? В законодательстве такого понятия нет, а многие обыватели до сих пор связывают это слово с шутливым обозначением большого гостиничного номера или иного роскошного помещения. Шутки шутками, а спрос на это жилье растет день ото дня. По некоторым данным, в Москве ежемесячно совершается около 50 сделок по покупке апартаментов. Конечно, это несопоставимо мало по сравнению со спросом на квартиры, но уже существенно для молодого рынка апарт-недвижимости. Постараемся разобраться, чем так привлекают людей апартаменты и с какими проблемами сталкиваются их новые владельцы.

Под апартаментами понимаются нежилые с юридической точки зрения помещения, которые реализуются гражданам и юридическим лицам для фактического использования в жилых целях. Как правило, апартаменты расположены на земельных участках, не предназначенных для жилой застройки, либо в составе многофункциональных комплексов. По данным некоторых исследований, более 50% апарт-комплексов представляют собой реконструируемые здания, ранее неиспользуемые или заброшенные. Застройщики обычно обновляют в них несущие конструкции, оснащают здания современными коммуникациями и инженерными сетями, оставляя неизменным фасад. Внутри такие квартиры часто имеют свободную планировку.

Экономисты связывают популярность апартаментов с обострением экономической и политической ситуаций в мире, неудовлетворенным спросом на жилые помещения, отсутствием в некоторых регионах пригодных для застройки жилых участков.

Действительно, кто-то покупает апартаменты, потому что считает это хорошим вложением средств. “Покупка апартаментов может быть интересна инвесторам для последующей сдачи в аренду, поскольку разница в цене между подобными объектами и аналогичными по характеристикам квартирами по-прежнему составляет примерно 20%. При этом для арендатора разницы между форматами нет. Соответственно, меньший по стоимости входной билет обеспечивает более короткие сроки окупаемости. Владелец апартаментов при их сдаче в аренду может рассчитывать на доходность в среднем 5-9%, которая будет зависть от класса объекта, его расположения, транспортной доступности, окружения и других характеристик”, – делится Мария Литинецкая, генеральный директор компании “Метриум Групп”. “А некоторые проекты предусматривают возможность централизованной сдачи апартаментов в аренду управляющей компанией с выплатой гарантированно высокого дохода”, – напоминает руководитель NAI Becar Apartments Александр Самодуров.

Многие хотят купить жилье в районе, где ограничена жилая застройка и практически нет свободных площадок для строительства, но есть пустующие и обветшавшие здания (например, в ЦАО города Москвы). “Апартаменты строятся по двум причинам, – рассказывает Ирина Доброхотова, председатель совета директоров компании “БЕСТ-Новострой”. – Во-первых, в определенных местах просто нельзя возводить жилые дома, во-вторых, если застройщик не хочет проходить огромное количество согласований для получения разрешения на строительство жилья”.

Кому-то апартаменты подходят по ценовому критерию. “На сегодняшний день главный “козырь” апартаментов – это их цена”, – подмечает Вера Богучарова, заместитель руководителя Юридического департамента Est-a-Tet. Ведь парадокс апартаментов заключается в том, что на данном рынке можно найти и весьма дешевые (по 90 тыс. руб. за кв. м в Москве), и очень дорогие варианты (до 1,780 млн руб. за кв. м в Москве).

А отдельные граждане приобретают такие помещения, потому что это модно и престижно. “Данный сегмент может быть интересен для людей творческих, мыслящих нестандартно. Часто в свободной планировке апартаментов есть, где разгуляться фантазии дизайнера”, – отмечает Вадим Ламин, управляющий партнер агентства недвижимости SPENCER ESTATE.

Кроме того, некоторые застройщики, приостановившие возведение бизнес-центров из-за изменившегося градостроительного законодательства, были вынуждены переходить к формату апартаментов, чтобы не потерять вложенные в строительство деньги. Например, в связи с принятием в Москве постановления Правительства Москвы от 21 августа 2007 г. № 714-ПП “О мерах по упорядочению размещения отдельных объектов капитального строительства на застроенных территориях в городе Москве” решения о размещении объектов капитального строительства на застроенных территориях принимаются только при наличии документации, прошедшей публичные слушания и обосновывающей отсутствие “точечного” строительства.

С юридической точки зрения использование апартаментов для жилья обусловлено наличием пробелов в законодательстве. Проконтролировать фактическое использование помещений достаточно сложно, чем и пользуются многие граждане. Однако наличие законодательных лазеек не всегда гарантирует совершение выгодной сделки. У апартаментов есть ряд существенных недостатков, о которых должен быть осведомлен каждый, кто намеревается приобрести в собственность такое жилье. Рассмотрим основные из них.

Апартамент – квартира нежилая

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, то есть отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ). Тот факт, что апартаменты жилым помещением не являются, означает, что никто не проверял их на соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам (например, на коэффициент естественной освещенности или допустимого уровня шума). Это не означает, что в апартаментах опасно жить, – их владелец просто должен понимать, что к жилому помещению требования предъявляются выше, чем к апартаментам.

Что касается содержания права собственности, то собственники апартаментов могут владеть ими, пользоваться и распоряжаться наравне с жилыми помещениями. При перепланировке апартаментов потребуется проводить меньше согласований с уполномоченными органами, чем в случае с обычными квартирами.

Апартаменты не предназначены для постоянного или преимущественного проживания граждан, а значит, на них не распространяется действие Жилищного кодекса РФ. Собственник апартаментов может получить только временную регистрацию сроком на пять лет, с которой ему не удастся получить ИНН в случае его отсутствия, встать в очередь на жилье, иметь приоритет при определении ребенка в школу или детский сад. Кроме того, с покупкой апартаментов у их владельца не возникает права на общее имущество, как это происходит с приобретением помещения в многоквартирном доме, что может послужить дополнительным доходом, например, при сдаче общего имущества в аренду под офис (Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 64 “О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания”). А вот при возбуждении исполнительного производства на апартаменты может быть обращено взыскание, в то время как на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение – нет (ст. 79 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”).

Продажа апартаментов в офисных центрах часто приводит к тому, что по соседству располагаются склады, шоу-румы, развлекательные заведения и прочие “неприятные” соседи. Хотя не всех покупателей это пугает: находятся и те, кто специально приобретает жилье в одном здании с местом работы. Социальная инфраструктура вблизи апартаментов тоже нередко оставляет желать лучшего: вместо скверов и детских площадок рядом с апартаментами часто расположены заводы и транспортные развязки. И хотя заместитель мэра Москвы Марат Хуснуллин уже заявлял о необходимости обязать компании, строящие апартаменты, возводить рядом социальную инфраструктуру, в настоящий момент ситуация не изменилась. Как нам сообщили в Минстрое России, ведомство по-прежнему рассматривает возможность обязать застройщиков апартаментов возводить всю необходимую социальную и транспортную инфраструктуру как при строительстве квартир.

Оплата налога и коммунальных услуг

Коммунальные платежи за апартаменты придется платить в повышенном размере. В среднем их стоимость отличается от платежей за квартиры примерно на ставку НДС (18%). Более подробно разницу между тарифами на оплату электроэнергии, водоснабжения, водоотведения и отопления можно посмотреть в приведенной ниже таблице.

Таблица. Сравнение стоимости коммунальных платежей в апартаментах и квартирах

Что нужно знать об апартаментах, правовой статус апартаментов

Понятие «апартаменты» вошло в общее употребление в нашей стране относительно недавно. В 90-е годы этим термином именовалась только зарубежная недвижимость в контексте оказания туристических услуг. Однако несколько лет назад строительство апартаментов развернулось и в России.

На 2014 г. в Москве насчитывалось порядка 2 млн. квадратных метров апартаментов, а в объемах продаж новостроек апартаменты составили в среднем около 40%. Таким образом, количество предложений существенно, а соответственно, продавцы предпринимают весьма активные меры в сфере рекламной деятельности по продвижению данного «продукта». В результате обыватель, приезжая в мегаполис из провинции, зачастую плохо ориентируясь в законодательстве в сфере недвижимости, рискует приобрести вовсе не тот объект, который ожидал, соблазнившись более низкой ценой, которая устанавливается, в частности, на апартаменты эконом-класса по сравнению с квартирами.

На страницах интернет-изданий разгорелась дискуссия о том, что подразумевается под понятием «апартаменты». Стали появляться для обозначения последних такие формулировки, как «скрытая форма жилья». В региональных нормативных правовых актах также наблюдается подобная путаница. Так, в Законе г. Москвы от 05.05.2010 N 17 «О Генеральном плане города Москвы» в п. 3.4 «Мероприятия по планированию зон размещения жилищного фонда…» указывается, что одним из таких мероприятий является «…дальнейшее новое строительство жилищного фонда, развитие различных форм жилья — как многоквартирного, так и апартаментного типа — для размещения объектов нового жилищного строительства различных категорий на территориях с высоким уровнем организации среды». Таким образом, московский законодатель с легкой руки поставил наряду с многоквартирными домами и апартаменты. И в судебных решениях можно встретить термин «жилые апартаменты» Апелляционное определение Воронежского областного суда от 19.11.2013 N 33-5878.

Читайте также:  Как узнать какая стоит сигнализация на автомобиле

Так все же жилым или нежилым помещением являются апартаменты?

В научной юридической периодике и монографических исследованиях проблематика правового статуса апартаментов не получила широкого освещения. Тем не менее ввиду разрастающегося строительства недвижимости, именуемой таким образом, четкое отнесение данного понятия к категории «жилое» или «нежилое» помещение представляется крайне значимым.

Статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок признания помещения жилым. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, а также, что важно, — отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

К жилым помещениям ЖК РФ относит квартиру, часть квартиры, жилой дом, часть жилого дома, комнату. И только на эти объекты распространяется действие жилищных прав. Основным функциональным назначением жилого помещения является проживание в нем. На обеспечение реализации данной функции направлена и вся «концепция» многоквартирного дома. Действует Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. «Об утверждении «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Помещение, отнесенное к жилому, размещается согласно нормам о зонировании территорий в рамках жилой зоны. Свод правил 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» регламентирует, что в жилых зонах размещаются жилые дома разных типов (многоквартирные многоэтажные, средней и малой этажности; блокированные; усадебные с приквартирными и приусадебными участками); отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания; гаражи и автостоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам; культовые объекты. В жилой зоне допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка, как правило, не более 0,5 га, а также мини-производства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду (включая шум, вибрацию, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия), за пределами установленных границ участков этих объектов. Причем размер санитарно-защитных зон для объектов, не являющихся источником загрязнения окружающей среды, должен быть не менее 25 м.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства и со Сводом правил «СП 54.13330.2011. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденным Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 N 778 , к жилому помещению предъявляются многочисленные требования в сфере конструкций, инженерных коммуникаций, содержатся отсылочные нормы к другим нормативно-правовым актам, в свою очередь регламентирующим санитарно-гигиенические требования к жилому помещению. Так, например, инженерные сети проектируются в соответствии с требованиями «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820 .

Инженерные системы, оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Главным санитарным врачом РФ 10.06.2010 утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Данные Правила устанавливают санитарные требования, которые следует соблюдать при проектировании, строительстве, а также содержании эксплуатируемых жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания. В требованиях отдельно указано на то, что они не распространяются на гостиницы, общежития, специализированные дома для инвалидов, детские приюты, вахтовые поселки.

В жилых зданиях не допускается размещение объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Такого строгого ограничения для зданий, где размещаются апартаменты, не существует.
Жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение и обеспечиваться инсоляцией согласно действующим санитарным нормам. Требования к инсоляции установлены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 19 октября 2001 г.

Деятельность инсоляции в весенне-осенний период года в жилых помещениях (не менее чем в одной комнате квартир с 1 — 3 комнатами и не менее чем в двух комнатах квартир с 4 — 5 комнатами) должна быть, к примеру, в центральной зоне (широты от 48 до 58 градусов) — не менее 2,5 часа в день в период с 22 марта по 22 сентября.

Освещенность, планировка, воздухообмен в помещении — это, на первый взгляд, не столь значимые, но весьма важные при длительном использовании категории для помещения, если оно используется для проживания.
СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» требует: в п. 3.8 «В квартирах не допускается:

  • расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней;
  • крепление приборов и трубопроводов санитарных узлов непосредственно к ограждающим конструкциям жилой комнаты, межквартирным стенам и перегородкам, а также к их продолжениям вне пределов жилых комнат», а в п. 3.9: «Не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла».

Концентрация химических веществ в воздухе жилых помещений при сдаче их в эксплуатацию не должна превышать среднесуточных предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ, установленных для атмосферного воздуха поселений, а при отсутствии среднесуточных ПДК не превышать максимальные разовые ПДК. Величины допустимых концентраций загрязняющих веществ приведены в Гигиенических нормативах «ГН 2.1.6.5746-96, 2.1.6.5656-96, 2.1.6.572-96, 2.1.6.571-96. 2.1.6. Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31.10.1996 N 47).

Все вышеуказанные и многие другие требования предусмотрены именно для жилых помещений, что позволяет обеспечить более или менее надежную защиту от вредных факторов людей, проживающих в данном помещении.

Распространяются ли вышеуказанные требования на апартаменты?

Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление гостиничных и туристских услуг, регламентируют статус апартаментов как категории номера. Согласно Приказу Минкультуры России от 11.07.2014 N 1215 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями», апартамент — это номер в средстве размещения площадью не менее 40 кв. м, состоящий из двух и более комнат (гостиной/столовой/и спальни) с кухонным уголком. Отметим, что в рамках данного документа «апартамент» отнесен к «высшей категории» наряду с такими номерами, как «сюит», «люкс», «джуниор сюит», «студия».

Согласно Постановлению Госстандарта РФ от 26.09.2001 N 82 «О создании и государственной регистрации Системы добровольной сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категорию. Росс Ш.0001.03УГ00», «апартамент» — это номер в средстве размещения, состоящий из нескольких комнат, одна из которых имеет кухонное оборудование.

В соответствии с п. 3.4 данного Постановления, при сертификации номеров средства размещения устанавливается их соответствие следующим категориям: высшая («сюит», «апартамент», «студия», «кинг-сайз» и «люкс»), первая, вторая, третья.
Согласно п. 2.7 ГОСТ Р 51185-2008 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 518-ст), апартамент — это номер, состоящий из нескольких жилых комнат, включающий в себя спальные места и отдельное помещение с кухонным уголком, предназначенное для приготовления пищи и отдыха. К этой категории относятся номера, состоящие из двух и более жилых комнат (гостиной/столовой и спальни), имеющие кухонное оборудование.

В Москве действует Постановление Правительства Москвы от 04.08.1998 N 600 «Об утверждении Московских городских строительных норм «Гостиницы» (МГСН 4.16 — 98)», согласно которому регламентируются градостроительные нормы для гостиниц, к которым относятся и апартаменты как номера повышенной комфортности, согласно которому следует проектировать в составе двух и более жилых комнат, а также не менее двух санитарных узлов. В составе апартаментов допускается предусматривать помещения для прислуги (жилую комнату, служебную комнату со шкафами, санузел). Допускается проектирование апартаментов в двух уровнях.

Анализ данных документов показывает, что апартаменты являются нежилым помещением, предназначенным для временного проживания граждан.

В целом относительно возведения апартаментов действует норма «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/10), которая в п. 5.37 устанавливает, что проектирование гостиниц и других средств размещения, в том числе состав и площади помещений и их оборудование, в зависимости от категории номеров, следует осуществлять по специальным нормативным документам, утвержденным Правительством Российской Федерации или курирующим федеральным ведомством.

Визуально схожие объекты во многом отличаются. Для апартаментов, к примеру, не применяется установленный законом для жилых помещений максимально допустимый уровень шума. Нормы допустимых уровней звука в жилой застройке приведены в ГОСТ 12.1.003-83. Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 06.06.1983 N 2473) (ред. от 01.12.1988).

Читайте также:  Умный дом оборудование для квартиры

В апартаментах невозможна регистрация по месту жительства, причем независимо от срока проживания в них. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (в редакции от 05.03.2015) регламентируется возможность только регистрации граждан в такого рода помещениях по месту пребывания, и то только в том случае, если у апартаментов есть статус гостиницы.
Резюмируя, отметим, что Жилищный кодекс РФ не называет апартаменты в качестве разновидности жилых помещений. Однако и четкого указания на то, что апартаменты нежилыми помещениями не являются, в законодательстве также нет.

Представляется, что, по аналогии с частью 3 статьи 17 Жилищного кодекса, в которой указано, что «не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств», целесообразно дополнить статью 16 Жилищного кодекса РФ формулировкой: «Апартаменты жилым помещением не являются». Четкое нормативное отнесение апартаментов к нежилым помещениям позволит избежать намеренного или невольного введения в заблуждение многих тысяч покупателей недвижимости в мегаполисах.

Апартаменты жилые. Нормы проектирования.

Апартаменты жилые. Нормы проектирования.
Весь интернет усыпан, что в Москве и Московской области не первый год проектируют-строят-продают Апартаменты.

По каким нормативным документам сегодня Московские проектные институты проектируют апартаменты?

– Приказ от 25 января №35_Об утв порядка классификации объектов турист индустрии, включ гостиницы (взамен Приказа №86)
– РМД 31-03-2008 Санкт-Петербург – Рекомендации по проектированию зданий гостиничных предприятий, мотелей и кемпингов в Санкт-Петербурге. (Рекомендательный)
– МГСН 4.16-98 Гостиницы (п.4.5 по заданию на проектирование)


Что еще? Какие особенности проектирования или написания задания на проектирование?

Приняты ли Нормы градостроительного проектирования, о кот говорится в статье – http://www.rbc.ru/fnews.open/20130822161327.shtml

25.01.2014, 18:26#3

По пожарным требованиям Апартаменты отнесены:
СП 4.13130.2013 (действует с 29 июля 2013), п. 5.2.1 … – жилые многоквартирные дома, общежития и гостиницы квартирного типа, в том числе с апартаментами (Ф1.3);

Федеральная Нормативная и Законодательная база по проектированию АПАРТАМЕНТОВ
Для начала следует выделить нормативно-технические документы, которые закрепили понятие апартаментов. К таким документам отнесем:
1. Постановление Госстандарта РФ от 26.09.2001 N 82 “О создании и государственной регистрации Системы добровольной сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категорию. (Cтатус: Действующий)

2. Приказ Минэкономразвития России от 21 июня 2003 года №197 Об утверждении Положения о государственной системе классификации гостиниц и других средств размещения (утратил силу с 23.11.2005 на основании приказа Минэкономразвития России от 29.09.2005 N 243) (Cтатус: Недействующий)

3. Приказ Ростуризма от 21 июля 2005 года №86 Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения (утратил силу с 15.02.2011 на основании приказа Минспорттуризма России от 09.12.2010 N 1337) (Cтатус: Недействующий)

4. Приказ Министерства спорта, туризма и молодёжной политики РФ от 25 января 2011 г. № 35 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи» (Cтатус: Действующий)

5. РМД 31-03-2008 Санкт-Петербург – Рекомендации по проектированию зданий гостиничных предприятий, мотелей и кемпингов в Санкт-Петербурге. (Cтатус: Действующий)

6. МГСН 4.16-98 «Гостиницы» (п. 4.5… Состав помещений апартаментов квартирного типа устанавливается заданием на проектирование)

7. СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» (вступит после изм.1047-р) (Б.3 апартамент-отели: Здания с жилыми помещениями, предназначенные для временного проживания (без права на постоянную регистрацию) )

8. ПРОЕКТ СП «Здания многофункциональные жилищно-гражданского назначения» (Разработчик ОАО «ЦНИИПжилища»)
По тексту всего документа встречаются особенности проектирования Апартаментов.
(Апартаменты (сп 118 апартамент-отели) – жилые помещения, предназначенные для временного проживания, могут проектироваться в виде гостиничных номеров, или квартирного типа в виде квартир.
Апартаменты в виде гостиничных номеров проектируются в составе гостиниц и в данном СП не рассматриваются.
Апартаменты квартирного типа проектируются в виде квартир, эксплуатируемых посредством сдачи внаем.

Региональная Нормативная и Законодательная база по проектированию АПАРТАМЕНТОВ

1. Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 30 июня 2006 года №580-р О системе классификации гостиниц и других средств размещения (Cтатус: Действующий)

Письма по теме АПАРТАМЕНТОВ
1. Письмо ФНС России от 08 ноября 2010 года №ШС-17-3/1580 О возможности предоставления физическим лицам имущественного налогового вычета по расходам на приобретение апартаментов в многоквартирном жилом доме

Апартаменты или квартира?

В жизни почти каждый человек сталкивается с необходимостью покупки жилой площади. На рынке жилья предложение, зачастую, превышает спрос. Застройщики пытаются заинтересовать покупателей различными дизайнерскими решениями, удобством и транспортной доступностью, ценой жилья и многими другими факторами.

Не так давно в Московском регионе появился новый вид жилья – так называемые апартаменты. Такое появление обусловлено кризисом 2008 года, когда огромное количество застройщиков, возводивших административные и многофункциональные здания, столкнулись с резкой их не востребованностью на рынке недвижимости. Чтобы удержаться на плаву, застройщики стали перепланировывать офисные и торговые помещения в жилье, которое впоследствии и получило название «апартаменты» по западному типу.

Чаще всего под апартаментом понимается гостиничное помещение достаточно высокого уровня. И действительно, открыв порядок классификации объектов туристской индустрии, утвержденный Приказом Минкультуры России от 11 июля 2014 г. № 1215 (далее – Порядок), мы увидим, что апартаментом является «номер в средстве размещения площадью не менее 40 кв. м, состоящий из двух и более комнат (гостиной, столовой и спальни) с кухонным уголком». Средство размещения, в соответствии с Порядком, это гостиница, отель, апартотель и т.д.

Других определений апартаментам в нормативных актах РФ не встречается. Возникает резонный вопрос: как такой огромный сектор современного рынка недвижимости может быть не урегулирован ни одним нормативным правовым актом? Каким образом приобретатель апартаментов сумеет защитить свое право?

Попробуем максимально кратко рассмотреть данный вопрос. Для этого сравним квартиру (однозначно жилое помещение) и апартаменты.

Обратившись к жилищному законодательству, можно заметить, что Жилищный кодекс РФ выделяет два вида помещений – жилые и нежилые. При этом определение жилого помещения в кодексе дано в развернутом виде: «жилым помещением является изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан» (п.2 ст. 15 ЖК РФ).

Нежилые помещения затронуты поверхностно и, в основном, касательно перевода помещения из нежилого в жилое (и наоборот). Кроме того, проведена градация жилых помещений: к ним относятся жилой дом, квартира, часть квартиры, комната (п.1 ст. 16 ЖК РФ).

Квартира – «структурно обособленное жилое помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении» (п.3 ст. 16 ЖК РФ).

С квартирой все более-менее понятно, вернемся к апартаментам.

В жилищном законодательстве термин «апартаменты» не фигурирует. Список жилых помещений является закрытым. Из чего следует, что апартамент является нежилым помещением. Градации и видов нежилых помещений нигде не представлено. Предположим, что нежилое помещение – это любое помещение, которое непригодно для постоянного проживания граждан.

Исходя из определения, данного в начале статьи, можно сделать вывод, что апартамент – это своего рода гостиничный номер.

Гостиница – нежилое помещение для временного размещения и пребывания граждан. (Постановление Правительства РФ от 09.10.2015 г. № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»).

Опираясь на вышеприведенную информацию, попробуем дать определение апартаментам.

Апартаменты – нежилое помещение, площадью не менее 40 кв.м., содержащие не менее 2- х комнат, предназначенное для временного пребывания и размещения граждан.

Существует определение апартаментов, во многом противоречащее вышеприведенным выводам. Оно появилось в недавно утвержденном «СП 160.1325800.2014. Свод правил. Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования». Определение звучит следующим образом:

Апартаменты – «жилые помещения, предназначенные для временного проживания, которые могут проектироваться в виде гостиничных номеров или квартирного типа для временного проживания (например, при сдаче внаем)».

Определение не соответствует нормам ЖК и само по себе является крайне противоречивым (кратко вернемся к ЖК: жилые помещения – предназначены для постоянного пребывания граждан, перечень жилых помещений закрытый (апартаментов там нет), одновременно один и тот же термин для помещений гостиничного типа и квартир). Считаю, что такая формулировка обусловлена особенностями, присущими многофункциональным центрам, а именно большим разнообразием форм жилых и нежилых помещений, представленных в многофункциональных центрах. Нормы для строительства квартир и апартаментов для многофункциональных центров идентичны.

Из вышеприведенных данных можно сделать вывод, что апартаменты могут отличаться друг от друга, быть более или менее приближенными к жилым помещениям, но жилыми помещениями никогда являться не будут (если не изменить статус помещения, конечно, или если законодатель не расширит понятие жилых помещений).

Читайте также:  Кладовка на лестничной площадке как узаконить

Попробуем, опираясь на нормативные акты, выявить основные преимущества и недостатки апартаментов по сравнению с квартирой.

КВАРТИРА, основные преимущества:

  • возможность постоянной регистрации;
  • в идеале полностью соответствует нормам, предусмотренным для жилищного строительства;
  • обеспеченная социальная и коммунальная инфраструктура (наличие школ, детских садов, зон отдыха населения и т.п.);
  • налог на имущество физлица (жилое помещение) в размере не более 0,1 % от кадастровой стоимости (ст. 406 НК РФ);
  • в идеале защита от шума, загрязнения воздуха, противопожарная безопасность, система отопления, электро- и газоснабжение (как для жилых помещений);
  • коммунальные услуги в среднем на 15-20 % ниже, чем для нежилых помещений;
  • возможность собственников объединяться в ТСЖ для управления общим имуществом;
  • хорошая урегулированность в области договорного права (договора ипотеки, найма, долевого участия в строительстве и т.д.);
  • сильная защита жилищной сферы законодательством.

КВАРТИРА, основные недостатки:

  • начальная стоимость на 15-20 % выше;
  • строгие ограничения в эксплуатации (может использоваться только в качестве жилого помещения);
  • более сложная система согласования переустройства и перепланировки.

АПАРТАМЕНТЫ, основные преимущества:

  • начальная стоимость на 15-20% ниже стоимости квартиры;
  • нет четких ограничений по эксплуатации апартаментов (главное, чтобы соответствовали нормам эксплуатации здания, в котором такие апартаменты располагаются);
  • значительно проще произвести перепланировку (не нужно согласовывать с жилищными службами);
  • возможность размещения апартаментов в административных и многофункциональных зданиях, что удобно и застройщику (мобильность при строительстве) и покупателю, который может приобрести жилье в удобном для него месте (например, близко к офису);
  • возможность собственников нежилых помещений объединяться в ТСН (товарищество собственников недвижимости);
  • возможность изменить статус нежилого помещения на жилое.

АПАРТАМЕНТЫ, основные недостатки:

  • отсутствие возможности оформить постоянную регистрацию по месту жительства (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713);
  • возможное отсутствие коммунальной и социальной инфраструктуры (сады и школы);
  • могут быть не соблюдены многие строительные нормы (для жилых помещений), например, в части шумоизоляции, инсоляции, отопления, электро- и газоснабжения;
  • ставка налога на имущество физических лиц в отношении нежилых помещений составляет не более 0,5% их кадастровой стоимости;
  • стоимость коммунальных услуг на 15-20% выше, чем в жилых помещениях;
  • многие договоры не применяются для нежилых помещений (ипотека, найм, ограничения по договору долевого участия в строительстве, невозможность участия во многих государственных программах);
  • значительно более слабая законодательная защищенность собственников нежилых помещений государством.

Из выявленных преимуществ апартаментов наибольшую роль при их покупке, на мой взгляд, играют сравнительная дешевизна и возможность покупки апартаментов в каком-либо административном здании близко к месту работы. Основными недостатками являются сравнительная дороговизна обслуживания и повышенная налоговая база.

Сегодня застройщик заинтересован в строительстве апартаментов по причине более простого ввода в эксплуатацию из-за возможности продать такое помещение по более низкой цене (избавиться от простоя в административном здании). При этом при строительстве апартаментов застройщик все больше и больше ориентируется на строительные нормы, предусмотренные для жилых помещений. Это положительно влияет на спрос, так как покупатели могут без особых проблем изменить статус помещения или произвести в нем перепланировку.

На сегодня законодатель готовит массу законопроектов, ограничивающих постройку и ввод в эксплуатацию апартаментов, обуславливая это перенасыщенностью на рынке жилья и часто недобросовестностью застройщиков, которые за меньшую сумму продают заведомо некачественный товар, а также слабую государственную защищенность приобретателя нежилого помещения. Для всех, кто приобретёт апартаменты до принятия закона или внесения поправок в нормативные акты, законодатель предполагает произвести амнистию и предложить упрощенный порядок перевода апартаментов в жилое помещение.

В целом, апартаменты не сильно уступают по качеству квартире, зачастую сильно превосходят квартиру по комфорту и удобству жилья. Но перед тем, как совершать покупку апартаментов, обязательно оцените следующие условия:

  1. Соразмерна ли разница в стоимости, качестве приобретаемого помещения?
  2. Готовы ли Вы переплачивать за коммунальные услуги и платить повышенный налог?
  3. Существует ли необходимость в постоянной регистрации по месту жительства?
  4. Существует ли необходимость в социальной инфраструктуре (наличие детей, домашних животных)?
  5. Существуют ли условия для изменения статуса помещения на жилое?
  6. Стоит ли обращаться к юристу для проверки чистоты сделки и действующего законодательства? Ведь, возможно, законодатель уже ввел запрет на продажу апартаментов, и Вы не сумеете зарегистрировать право на недвижимое имущество.

Леонид Титов – младший юрисконсульт компании “Альта Виа”

Правовой статус апартаментов

Согласно нормам Жилищного Кодекса в актуальной редакции от «31» декабря 2017 года апартаменты не являются жилым помещением, так как не выполняют ряд существенных требований, предъявляемых к такого рода недвижимости. Но власти прорабатывают изменения в закон, которые позволят приравнять в будущем апартаменты в к квартирам. Получается, на сегодняшний собственники апартаментов, лишаясь некоторых прав и гарантий, тем не менее, приобретают ряд преимуществ, вытекающих из правового статуса объекта.

Как получить выгоду, заключив договор купли-продажи апартаментов?

Отличительные особенности юридического статуса апартаментов

Законодательные акты РФ в части жилой недвижимости не регламентируют правила строительства апартаментов. Именно поэтому данные площади могут быть размещены в торговых и административно-деловых комплексах. Такой подход существенно расширяет функционал инфраструктуры и делает проживание в апартаментах удобным, безопасным и комфортным.

В отличие от собственников жилых помещений владельцы апартаментов не отвечают за состояние мест общего пользования. Обеспечить сохранность имущества на таких территориях и провести капитальный ремонт подъездов, крыш и лестничных маршей – прямая обязанность управляющей компании. Платить «коммуналку» нужно четко по тарифам, закрепленным договоров между владельцем недвижимости и выбранной УК.

Хотя статус апартаментов как жилого помещения нигде не закреплен, предназначены они исключительно для проживания граждан. Здесь можно провести аналогию с гостиничным размещением, где клиент живет определенный срок и получает сервис выбранного им уровня комфорта. Согласитесь, в обычном многоквартирном доме такое невозможно. Там каждый живет согласно своему пониманию, как нужно использовать общие площади.

Чтобы не стать заложником соседей – покупайте апартаменты с нежилым статусом.

Характеристики жилья апартаментного типа

Первые апартаменты появились в России совсем недавно. В 90-е гг. этот термин применяли исключительно для зарубежной недвижимости. Теперь и у нас можно купить апартаменты, стоимость которых выигрывает по сравнению с обычными квартирами аналогичной площади.

Уже в 2014 году объем всей реализации московских новостроек на 40% состоял из апартаментов. Сейчас доля таких продаж ощутимо увеличилась. Что же привлекает покупателей, если по-прежнему официально юридический статус апартаментов обозначен в качестве нежилого?

Кстати, нет единого мнения о том, как правильно называть такие объекты. К примеру, в законе Москвы № 17 о генеральном плане столицы дома апартаментного типа приравнены к жилью наряду с классическими многоквартирными объектами. Это наглядно характеризует отношение властей к таким объектам, как к обычному жилью.

На практике так же часто встречаются случаи, когда покупатели называют апартаменты квартирой, не особо интересуясь, какой статус у апартаментов на бумаге. В принципе, здесь нет существенного несоответствия, так как по факту владелец будет проживать в апартаментах также как в квартире, только с большим комфортом.

Статус помещения апартаменты при оформлении покупки

Так что же покупает клиент, становясь владельцем апартаментов? По приказу Минкультуры № 1215 от «11» июля 2014 года апартамент – это номер высшей категории согласно гостиничной классификации. Он отнесен к таким объектам как: люкс и сюит. Более того, законодательно закреплены следующие параметры:

· Площадь апартамента не менее 40 м 2 ;

· Объект состоит их 2-х и более комнат;

· В составе апартамента гостиная/столовая/спальня/кухонный уголок.

Конечно, это лишь общие требования к такого рода недвижимости, но все мы знаем, насколько комфортным является проживание в номерах люкс. Не стоит забывать и о действующей системе сертификации услуг гостиниц, под которую подпадает и апартамент при присвоении ему категории в зависимости от удобства и инфраструктуры.

В новых апартаментах допустимо не только иметь специальное помещение для прислуги и служебные комнаты для хозяйственных нужд, но и проектировать двухуровневую структуру размещения. В них также можно получить регистрацию по месту пребывания. Постоянной прописки здесь нет.

Правовая формулировка апартаментов до сих пор точно не определена, что, однако, не мешает успешно продавать эту недвижимости. До сих пор ЖК РФ так и не закрепил нежилой статус за объектами такого рода. В то же время нет апартаментов и среди разновидностей обычного жилья.

Как же правильно оформить покупку апартамента?

Апарт-комплекс Ленинская 38 – покупка по всем правилам

Договор-купли продажи предусматривает все условия оплаты и перехода права собственности. Здесь же будет прописан правовой статус апартаментов. Если говорить о МФК «Ленинский 38», то проект грамотно сочетает в себе комфорт и функциональность.

В составе комплекса бизнес-класса гостиница, торговый центр, апарт-недвижимость, SPA, фитнес-центр и рестораны. Жить в такой новостройке удобно. Получается, вы приобретаете не только жилье, но и право пользования инфраструктурой.

Покупка апартаментов оформляется в офисе продаж, с дальнейшей обязательно регистрацией в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве. Договор на покупку подписывается напрямую с застройщиком. Соблюдение норм Гражданского Кодекса на аналогичные сделки гарантирует, что у вас не будет проблем с регистрацией прав на недвижимость.

Ознакомьтесь с актуальными предложениями по продаже апартаментов на нашем сайте!

Оцените статью
Добавить комментарий