Объект повышенной опасности определение

Приложение 1. Опасные производственные объекты

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 170-ФЗ в приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 г.

Опасные производственные объекты

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2008 г., 4 марта 2013 г., 2 июня 2016 г.

ГАРАНТ:

См. письмо Госстроя России от 6 июня 2013 г. N 5061-ДБ/12/ГС о разъяснении нормативно-правовых и нормативно-технических документов в области проектирования особо опасных производственных объектов

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов:

а) воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

б) окисляющие вещества – вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества – жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества – вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

д) токсичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;

е) высокотоксичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, – вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;

средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:

а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);

б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;

в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;

6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.

К опасным производственным объектам не относятся:

объекты электросетевого хозяйства;

работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.

Об объектах повышенной опасности
Статья 1. Определение терминов

В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:

субъект хозяйственной деятельности – юридическое или физическое лицо, в собственности или в пользовании которого есть хотя бы один объект повышенной опасности;

объект повышенной опасности – объект, на котором используются, изготовляются, перерабатываются, хранятся или транспортируются одно или несколько опасных веществ или категорий веществ в количестве, равном или превышающем нормативно установленные пороговые массы, а также другие объекты как таковые, что в соответствии с законом является реальной угрозой возникновения чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера;

опасное вещество – химическое, токсичное, взрывная, окислительная, горючее вещество, биологические агенты и вещества биологического происхождения, представляющих опасность для жизни и здоровья людей и окружающей среды, совокупность свойств веществ и / или особенностей их состояния, в результате которых при определенных обстоятельствах может создаться угроза жизни и здоровью людей, окружающей среде, материальным и культурным ценностям;

пороговая масса опасных веществ – нормативно установленная масса отдельного опасного вещества или категории опасных веществ или суммарная масса опасных веществ различных категорий;

идентификация объектов повышенной опасности – порядок определения объектов повышенной опасности среди потенциально опасных объектов;

потенциально опасный объект – объект, на котором могут использоваться или изготовляются, перерабатываются, хранятся или транспортируются опасные вещества, биологические препараты, а также другие объекты, которые при определенных обстоятельствах могут создать реальную угрозу возникновения аварии;

авария на объекте повышенной опасности – опасное событие техногенного характера, возникшее вследствие изменений во время эксплуатации объекта повышенной опасности и повлекшей гибель людей или создает угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде на его территории и / или за его пределами ;

трансграничное воздействие аварии – ущерб, причиненный населению и окружающей среде одного государства в результате аварии, которая произошла на территории другого государства;

риск – степень вероятности определенного негативного события, которое может произойти в определенное время или при определенных обстоятельствах на территории объекта повышенной опасности и / или за его пределами;

приемлемый риск – риск, который не превышает на территории объекта повышенной опасности и / или за ее пределами предельно допустимого уровня;

Читайте также:  Как подсоединить датчик движения к прожектору

управление риском – процесс принятия решений и осуществления мер, направленных на обеспечение минимально возможного риска;

декларация безопасности – документ, определяющий комплекс мер, принимаемых субъектом хозяйственной деятельности с целью предотвращения аварий, а также обеспечение готовности к локализации, ликвидации аварий и их последствий.

Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности

Понятие и виды опасных производственных объектов (ОПО)

Понятие и виды опасных производственных объектов закреплены в Федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон о промышленной безопасности ОПО).

В соответствии с указанным Законом к опасным производственным объектам (далее – ОПО) относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:

1. Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении к Закону количествах опасные вещества следующих видов:

  • воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
  • окисляющие вещества – вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
  • горючие вещества – жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
  • взрывчатые вещества – вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
  • токсичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
    • средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
    • средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
    • средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
  • высокотоксичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
    • средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
    • средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
    • средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
  • вещества, представляющие опасность для окружающей среды, – вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
    • средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
    • средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
    • средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

2. Используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:

  • пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
  • воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
  • иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;

3. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;

4. Получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

5. Ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;

6. Осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.

К опасным производственным объектам не относятся:

  • объекты электросетевого хозяйства;
  • работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.

Классы опасности опасных производственных объектов

Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к Закону о промышленной безопасности ОПО, на четыре класса опасности:

  • I класс опасности – опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
  • II класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности;
  • III класс опасности – опасные производственные объекты средней опасности;
  • IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности.

Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные понятия Закона о промышленной безопасности ОПО

  • Промышленная безопасность опасных производственных объектов – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
  • Авария – разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.
  • Инцидент – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса.
  • Обоснование безопасности опасного производственного объекта – документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.
  • Система управления промышленной безопасностью – комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий.

Требования промышленной безопасности

Требования промышленной безопасности – это условия, запреты, огра­ничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Законе о промышленной безопасности опасных производственных объектов, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нор­мативных правовых актах Президента и Правительства РФ, а также фе­деральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической и пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным российским законодательством о техническом регулировании.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования:

  • к деятельности в области промышленной безопасности, в том числе к работникам ОПО;
  • к безопасности технологических процессов на ОПО, в том числе
  • к порядку действий в случае аварии или инцидента на ОНО;
  • к обоснованию безопасности ОПО.
Читайте также:  ПУЭ термины и определения

Обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект

Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана:

  • Соблюдать требования промышленной безопасности и требования обоснования безопасности ОПО;
  • Обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств; укомплектованность штата работников; проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; наличие и функционирование необходимых приборов и сис­тем контроля за производственными процессами; проведение экспертизы промышленной безопасности зда­ний, сооружений и технических устройств, а также диагно­стики, испытаний и освидетельствований их в установленные сроки или по предъявляемому предписанию Ростехнадзора либо его территориального органа; выполнение требований промышленной безопасное тик хра­нению опасных веществ;
  • Иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятель­ности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензи­рованию;
  • Уведомлять Ростехнадзор или его территориальный орган о на­чале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с российским законодательством о защите прав юридических лиц и ин­дивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
  • Допускать к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противо­показаний к указанной работе;
  • Иметь нормативные правовые акты, устанавливающие требо­вания промышленной безопасности, а также правила ведения работ на ОПО;
  • Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
  • Предотвращать проникновение на ОПО посторонних лиц;
  • Разрабатывать декларацию промышленной безопасности;
  • Заключать договор обязательного страхования гражданской от­ветственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии;
  • Выполнять указания, распоряжения и предписания Ростехнадзора, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;
  • Приостанавливать эксплуатацию ОПО самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на про­мышленную безопасность;
  • Осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий, оказывать содействие государственным органам в рассмотрении причин аварий;
  • Принимать участие в техническом расследовании причин аварии, принимать меры по устранению указанных причин и профи­лактики подобных аварий;
  • Анализировать причины возникновения инцидента, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;
  • Своевременно информировать в установленном порядке Ростехнадзор, его территориальные органы, а также иные органы госу­дарственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на ОПО;
  • Принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на ОПО;
  • Вести учет аварий и инцидентов на ОПО;
  • Представлять в Ростехнадзор или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возник­новения и принятых мерах.

Обязанности работников опасных промышленных объектов

Работники ОПО обязаны:

  • соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правиле ведения работ на ОПО и порядок действий в случае аварий или инцидента;
  • проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
  • незамедлительно ставить в известность своего непосредствен­ного руководителя или других должностных лиц об аварии или инциденте на ОПО;
  • в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на ОПО;
  • в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на ОПО.

объект повышенной опасности

1.2.4 объект повышенной опасности: Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрыво- и пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации;

Объект повышенной опасности: объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрыво- и пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Объект повышенной опасности: объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрыво-, пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

2.4.3 объект повышенной опасности: Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрыво- и пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей, а также окружающей среде.

3.1.1 объект повышенной опасности: Технический объект, выход из строя элементов которого может привести к крушениям, катастрофам, к недопустимым экологическим последствиям, к значительным материальным потерям или человеческим жертвам.

Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации . academic.ru . 2015 .

Смотреть что такое “объект повышенной опасности” в других словарях:

Объект повышенной опасности — Объект повышенной опасности: объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрыво и пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей … Официальная терминология

ОБЪЕКТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ — объект, на котором производится, перерабатывается, загружается или разгружается, используется, размещается или складируется постоянно или временно одно или несколько опасных веществ или категорий веществ в количествах, превышающих предельно… … Российская энциклопедия по охране труда

объект повышенной опасности — Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрыво и пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей, а также окружающей среде.… … Справочник технического переводчика

ОБЪЕКТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ — Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрыво и пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей, а также окружающей среде.… … Комплексное обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности зданий и сооружений

охраняемый объект повышенной опасности — Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют опасные материалы. [РД 25.03.001 2002] Тематики системы охраны и безопасности объектов EN high risk protected facility … Справочник технического переводчика

охраняемый объект повышенной опасности — 2.9.1.1 охраняемый объект повышенной опасности: Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют опасные материалы Источник: РД 25.03.001 2002: Системы охраны и безопасности объектов. Термины и определения … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ИСТОЧНИК ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ — (в праве) деятельность, связанная сэксплуатацией определенных объектов, особые свойства которых создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. К ИСТОЧНИКАМ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ относится деятельность транспортных организаций,… … Финансовый словарь

ИСТОЧНИК ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ — объект, особые свойства которого создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и… … Юридическая энциклопедия

Источник повышенной опасности — правовое понятие, характеризующее деятельность, связанную с эксплуатацией определенных объектов, особые свойства которых создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим (использование транспортных средств, механизмов, электрической… … Российская энциклопедия по охране труда

Источник повышенной опасности — природный или производственный объект, вещество, техническое устройство и др., специфическая деятельность или особые свойства которых потенциально содержат повышенную опасность причинения вреда жизни и здоровью населения, сельскохозяйственных… … Словарь черезвычайных ситуаций

Читайте также:  Утечка газа в квартире что делать

Понятие источника повышенной опасности и деятельности, создающей повышенную опасность.

Указанный специальный деликт существует в гражданском законодательстве уже долгое время. Еще ГК 1922 года устанавливал специальные правила об ответственности за вред причиненный источником повышенной опасности.

Ст. 1079 ГК названа законодателем «Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих», однако ее содержание говорит от ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности. В связи с этим необходимо производить различия между этими двумя понятиями.

Нередко понятия источника повышенной опасности и деятельности, связанной с повышенной опасностью отождествляются и никаких различий между ними не проводится. Более того, судебная практика источником повышенной опасности называет в т.ч. и деятельность, создающую повышенную опасность.

Однако отождествлять эти понятия вряд ли возможно. Законодатель, устанавливая ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, говорит о владельце этого источника, в связи с чем источником повышенной опасности может выступать лишь материальный объект – вещь. Деятельность же к вещам отнести не возможно.

Под деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, следует понимать осуществляемый лицом целенаправленный процесс, связанный с использованием определенных объектов – источников повышенной опасности.

В связи с чем признаками такой деятельности являются:

– волевой характер деятельности, т.е. поведение лица направлено именно на использование определенных объектов;

– объектом, с которым деятельность связана, является вещь, обладающая признаками источника повышенной опасности.

Использование объектов может выражаться в их эксплуатации, транспортировке, хранении и прочем воздействии на них, со стороны какого-либо лица.

Источником повышенной опасности является материальный объект (вещь), который находится под контролем человека, но в силу присущих ему свойств не может полностью контролироваться последним, что создает высокую степень вероятности причинения вреда.

Признаки источника повышенной опасности:

1. Наличие контроля со стороны человека.

2. Невозможность осуществление полного контроля за ним со стороны человека.

3. Наличие свойств, порождающих высокую степень вероятности причинения вреда.

Возможность осуществления полного контроля за источником не позволяет отнести его к источникам повышенной опасности. Так, возможность полного контроля за небольшими дозами ядов, находящихся в свободной реализации, большинства домашних животных, большинства видов огнестрельного охотничьего оружия, бытовых электроприборов не позволяет отнести их к источникам повышенной опасности.

Источник повышенной опасности может причинить вред:

– в процессе осуществления связанной с ним правомерной деятельности. При этом использование ИПО трактуется достаточно широко. Это не только процесс эксплуатации, но также и производство, хранение, транспортировка, утилизация и другое прямое или косвенное воздействие на объект;

– при неправомерном его использовании владельцем или третьими лицами.

2. Виды источников повышенной опасности.

Классификация в зависимости от формы энергии:

1) Первую группу источников повышенной опасности составляют т.н. «физические источники», которые подразделяются на:

механические, к которым относятся: транспорт (наземные транспортные средства, воздушный, речной, морской, трубопроводный транспорт), грузоподъемные механизмы (стационарные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги), оборудование промышленных предприятий и т.п.,

электрические (оборудование, агрегаты высокого напряжения (более 380 В) и т.п.),

тепловые (оборудование горячих цехов, котельные);

2) «физико-химические» источники, к которым относятся все предметы, создающие высокую опасность радиационного заражения;

3) «химические источники», в число которых входят газы, окисляющие вещества, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества, представляющие опасность для окружающих;

Законом «О промышленной безопасности» устанавливается перечень опасных веществ и установлен критерий их вредоносности. Например, к высокотоксичным относятся вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели при введении в желудок не более 15 мл на 1 кг веса, при нанесении на кожу не более 50 мл на 1 кг, и смертельной концентрации в воздухе не более 0,5 мл на 1 литр.

4) «биологические источники»: некоторые микроорганизмы.

Судебная практика последних лет свидетельствует о том, что опасные домашние животные (собаки бойцовских пород, крупный рогатый скот и т.д.), не признаются источником повышенной опасности.

Источником повышенной опасности являются только обитатели искусственно созданной юридическими или физическими лицами среды для животных (например, Постановление Президиума ВАС РФ от 8 апреля 1997 г. N 5923/96)

5) «химико-биологические вещества», используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений (пестициды 1-й и 2-й классификации опасности). Их потенциальная опасность заключается в высокой биологической активности. При затруднении выявления критерия токсичности этих веществ необходимо назначать токсиколого-гигиеническую экспертизу, руководствуясь Приказом министра здравоохранения РФ от 31 января 2002 г., в котором определены соответствующие экспертные учреждения и регламентирован порядок ее проведения.

Классификация в зависимости от видов осуществляемой деятельности:

1) Использование всех видов транспортных средств и меха­низмов (внутреннее устройство машины, приборы, аппараты), приводящих их в действие.

Критерием мощности транспортного средства, позволяющего отнести его к источнику повышенной опасности предлагается считать:

– техническую возможность дви­гателя развивать скорость более 60 км в час,

– необходимость получения специального разрешения (допуск) к эксплуатации.

2) Производство, хранение, транспортировка, утилизация и использование сверхнормативного установ­ленного количества опасных видов веществ

2.1) в соответствии ФЗ от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Приложение к закону – таблицы опасных веществ.

Приложение 1 – перечень опасных производственных объектов (которые сами по признаются ИПО, напр. объекты на которых ведутся горные работы, производятся расплавы черных и цветных металлов и т.д.)

Приложение 2 – даны наименования и концентрации опасных веществ, использование которых предполагает повышенную опасность.

2.2) в соответствии с Законом от 19.07.1997 г. «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» – пестициды 1-го и 2-го класса опасности.

2.3) использование веществ, создающих высокую опасность распространения инфекционных заболеваний.

3)строительная и иная, связанная со строительством деятельность, с применением специальной техники и электросиловых агрегатов (без применения последних деятельность не создает повышенную опасность для окружающих).

4) деятельность, связанную с использовани­ем энергии:

4.1) электрической энергии высокого напряжения.

Законодатель не дает понятия электрической энергии высокого напряжения. Предполагается, что к таковой необходимо относить электроэнергию напряжением 380 Вольт и вы­ше, поскольку для подключения объектов к этому току необходимо специаль­ное разрешение органов энергонадзора, что и свидетельствует об использова­нии этого напряжения как источника повышенной опасности. Электроприборы бытового назначения функционируют при помощи бытового тока 220 Вольт, а эта деятельность достаточно подконтрольна человеку.

4.2) атомной энергии.

Отнесение того или иного объекта к источникам повышенной опасности в большинстве случаев требует от суда каких-либо специальных познаний в различных научных отраслях, в связи с чем нередко определение наличия или отсутствия признаков источника повышенной опасности требует проведения различного рода экспертиз.

Последнее изменение этой страницы: 2016-04-26; Нарушение авторского права страницы

Оцените статью
Добавить комментарий